落实科学发展观，加强农村基层党组织建设，重在抓典型，要在开展“三级联创”活动中有创新
开拓创新是科学发展观的关键。面对新形势、新任务，农村基层党组织建设必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这个重点，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，赋予创造性。为此，一要抓典型示范。区委每年评选出10个“红旗农村党组织”，协调相关部门在资金、政策等方面给予重点扶持，努力打造一批农村基层党建品牌，以品牌的先进性带动广大农村党组织和党员的创造性，以典型的示范带动作用激发农村党员群众干事创业的激情。二要抓后进整顿。区委围绕“班子建强、问题解决、基础夯实、经济起步、群众满意”的目标，对全区倒排出的10个问题最多、难度最大的后进党组织，采取“区级领导分包、区直部门帮扶、镇党委直抓”的办法进行集中整治。截止目前，全区共协调解决资金120余万元，配备、捐献办公桌椅50余套，铺垫、平整道路5000余米，清理垃圾100余吨，一大批关系群众吃水、用电、行路的问题得到了有效解决，区委通过抓实后进支部转化，以点带面，进一步提升了农村基层党组织建设水平。三要抓载体创新。区委深入探索推动基层党建工作有效开展的方式方法，结合工作实际，积极创新活动载体。如：在全区各镇村党组织中开展争“十星”创“五好”党组织活动，对照镇、村“五个好”标准把各项党建工作梳理整合，形成一个有机的整体，实现基层党组织“星”级管理，达到了党建工作规范性、系统性、实用性、科学性的目的；在全区镇村推行党员党内关怀服务机制，对全区党员进行分类管理，鼓励创业型党员，培养家园型党员，关注弱势型党员，构建区镇村三级党员服务网络，使广大党员都能感受到党组织的温暖，不断增强荣誉感、归属感和责任感；推行了“三述三推”工作机制，即建立健全农村党支部书记党建专项述职制度，推行支部书记待岗制，建立村委会主任向同级党组织、全体党员和村民代表述职制度，推行村委会主任问责制，建立党员向党支部述职制度，推行党员公开承诺制，进一步落实了党建工作责任制，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用；组织开展村企共建活动，即以党建工作为纽带，在行政村与非公企业之间、在农村基层党组织与非公有制企业党组织之间架设起桥梁、搭建起平台，实行村企联姻，结对共建，有效破解村集体面临的资金投入不足和企业党建工作基础薄弱等问题。